在全市经济工作会议上，市委书记刘慧晏同志指出，要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，坚定不移地走内涵发展的路子。
这是在新的历史时期，推动淄博老工业城市科学发展的重大决策部署。全市上下一定要认真学习领会，切实贯彻落实。
（一）
在后国际金融危机时期，世界范围内的区域经济社会发展面临着新的转型抉择。对淄博老工业城市而言，坚持内涵发展，是实现科学发展的唯一出路。
首先，这是贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署的具体行动。加快经济发展方式转变，是中央和省委、省政府确定的今年经济工作的突出重点。中央经济工作会议指出：“国际金融危机使转变经济发展方式问题更加突显出来。综合国际国内经济形势看，转变经济发展方式已刻不容缓。”在最近举行的省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛总书记进一步阐述了加快经济发展方式转变的重要性、紧迫性，强调关键是要在“加快”上下功夫、见实效。去年，胡锦涛总书记、温家宝总理先后到我市视察，也分别对转方式调结构提出了明确要求。对中央和省委、省政府的决策部署，我们必须坚决贯彻落实。
其次，这是遵循经济发展规律、促进淄博老工业城市科学发展的必由之路。近年来，全市经济社会发展不断取得新成绩、跃上新台阶，但与科学发展观的要求相比，还有很大差距。从产业结构上看，我市高新技术产业占比偏低，现代服务业占比偏低，战略性新兴产业占比偏低；从发展方式上看，经济增长过于依赖投资拉动而非科技创新，内生动力不足；从环境容量上看，我市COD和SO2排放量在全省是比较高的，长此以往环境将不堪重负；从要素保障上看，我市煤、铁矿石、铝土等主要资源已近枯竭，主要依赖外地调入；从人力资源上看，近年来特别是今年以来，劳动力成本大幅上升，劳动力成本低廉的优势已经渐行渐远。现实已经清楚地表明，在后国际金融危机时期，传统的、粗放的发展方式已经行不通，迫切需要把经济发展转到内涵发展的轨道上来。
再次，这是建设生态和谐宜居城市、提高人民群众物质文化生活水平的必然选择。淄博的发展，既要金山银山，又要绿水青山，根本目的在于不断提高人民群众物质文化生活水平。如果只是经济搞上去了，生态环境却恶化了，那就失去了经济发展的意义，背离了经济发展的初衷。现在，人民群众对生态环境越来越关注，对建设美好家园充满了新的期待。近年来，淄博的天在变蓝、水在变清、地在变绿，特别是被挖掘了100多年的四宝山已是满目苍翠，污染了几十年的孝妇河、猪龙河重又变清。对此，广大老百姓从心底欢迎。这从一个侧面启示着我们，必须顺应民心民意，坚定不移地沿着内涵发展的道路走下去。
（二）
坚持内涵发展，首先要准确把握什么是内涵发展。这就是党的十七大强调的：“促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。”具体到当前，就是要在保持经济社会平稳较快发展的基础上，着力转方式调结构，实现经济社会又好又快发展。
为此，要坚持保增长与转方式调结构的有机统一。保增长与转方式调结构，都是内涵发展的应有之义，而不是非此即彼的关系。如果单纯强调保增长，忽视转方式调结构，经济发展必然失去核心竞争能力，将是不可持续的；如果单纯强调转方式调结构，而忽视了保增长的重要性，转方式调结构就失去了坚实支撑和依托。所以，保增长是基础，转方式调结构是主攻方向，二者不可偏颇。要在内涵发展中更好地推进转方式调结构，在转方式调结构中推动内涵发展再上新水平。